中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

　　2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

 

　　这八项规定包括：中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；

 

　　要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

 

　　要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

 

　　要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

 

　　要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

 

　　要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

 

　　要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

 

　　要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

 

　　要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定

 

　　中央八项规定解读

 

　　规定本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

 

　　改进工作作风，是对党风的端正。求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。

 

　　改进工作作风，是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。近期的一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性――“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。

 

　　“八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。

 

　　实干兴邦，就从转变工作作风开始。

 

　　中央八项规定专家点评

 

　　中国政法大学副校长、行政法专家马怀德今日做客中新网，解读中国反腐工作面临的机遇与挑战。在谈到12月4号中央政治局通过八项规定以改进工作作风时，他指出，这不仅仅意味着工作作风的改进，更多是要体现共产党的本色，体现国家公权力主体的正确定位。

 

　　马怀德指出，真正的人民公仆，为人民服务，就要从老百姓的角度着想，如果替老百姓想得多，紧密地联系群众，那就能得到老百姓的拥护和支持；如果搞形式主义、官僚主义的花架子，可能迎合了上级的青睐，但损害了老百姓朴素的感情，割裂了跟老百姓的鱼水关系。所以中央提出具体的要求，这不仅仅是意味着是工作作风的改进，更多的实际上要体现共产党的本色，体现国家公权力主体的正确定位。

 

　　马怀德认为，新的中央领导强调为民、务实、清廉是要用实际行动来体现的，所以中央政治局开会出台这样一个规定，一方面要改变工作作风，另外一方面，要防止官僚主义、形式主义。特别强调要从中央政治局做起，从领导做起，这些要求体现了十八大要求的务实、为民、廉洁具体的举措。马怀德认为其对推动下一步的工作，尤其是改进各级领导的工作作风，克服形式主义和官僚主义，切实地以人为本，执政为民，服务于老百姓，有非常重要的意义。

 

　　马怀德强调，中央的要求之所以非常具体化，关键在于以下几点：第一，上级要做表率，中央文件里强调的，要求别人做到的，自己要先做到；第二，要有监督检查的措施，每年汇报一次，每年总结、考核。从这个角度能够保证严格落实这些要求和制度，同时要允许公众加大力度监督，要让老百姓对照这些要求和制度去监督各级政府。“只有结合起来了，既有要求，又有监督检查的措施，又有老百姓和舆论媒体的监督，我想最终实现党中央的要求并不困难。” 马怀德说。 

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